Mã QR cho pin theo quy định EU: ai cần có, mã phải mở ra những gì, và những gì vẫn đang thay đổi

1. Loại pin nào cần gì

Quy định này chia pin thành năm loại. Loại pin quyết định mã mở ra những gì. Art. 3(1) Art. 13(6)

Cell pin và mô-đun pin được cung cấp trên thị trường (made available) để sử dụng cuối cùng, không cần lắp ráp thêm, được tính là pin, thuộc loại gần giống nhất, hoặc loại nghiêm ngặt nhất nếu có nhiều loại phù hợp. Art. 1(4) Các quy tắc áp dụng bất kể thành phần hóa học, hình dạng, trọng lượng hay mục đích sử dụng của pin. Art. 1(3) Ba nhóm thiết bị được loại khỏi chương về ghi nhãn: thiết bị liên quan đến lợi ích an ninh thiết yếu của các Quốc gia thành viên, vũ khí, đạn dược và vật tư chiến tranh (không gồm các sản phẩm không chuyên dùng cho mục đích quân sự); thiết bị đưa vào không gian; và thiết bị được thiết kế riêng để bảo đảm an toàn cho cơ sở hạt nhân. Art. 1(5), (6)

Ngưỡng 2 kWh. Bản Câu hỏi thường gặp (FAQ) của Ủy ban châu Âu cho biết các đơn vị mà mỗi đơn vị là một pin hoàn chỉnh, hoạt động độc lập được đánh giá riêng từng cái, nhưng khi chúng tạo thành một hệ thống tích hợp có các thành phần chung, thì toàn bộ hệ thống đó là pin, và dung lượng tổng cộng của hệ thống mới là con số được tính. Commission FAQ, Q3.3

2. Ai chịu trách nhiệm

Dưới đây là tóm tắt từng vai trò; các điều khoản nêu đầy đủ nghĩa vụ.

Pin nằm trong sản phẩm

Quy định này áp dụng cho pin “được tích hợp vào hoặc được bổ sung vào sản phẩm” (incorporated into or added to products). Art. 1(3) Các đoạn mở đầu của quy định nói thẳng về hàng nhập khẩu: pin từ ngoài EU phải tuân thủ “dù được nhập khẩu riêng lẻ hay được tích hợp vào hoặc được bổ sung vào sản phẩm”, và các nhà nhập khẩu có nhiệm vụ bảo đảm điều đó. Recital 71

Vì vậy, nếu bạn nhập khẩu một thành phẩm có pin bên trong, hãy tự coi mình là nhà nhập khẩu của pin đó. FAQ của Ủy ban châu Âu nói điều tương tự đối với pin thuộc diện hộ chiếu: với một sản phẩm được nhập khẩu có lắp sẵn pin hoàn chỉnh, hoạt động được, “thông thường, pin được đưa ra thị trường EU khi sản phẩm được nhập khẩu, và trách nhiệm thuộc về nhà nhập khẩu”. Commission FAQ, Q3.5 Chúng tôi chưa thấy FAQ nói như vậy cụ thể đối với pin di động, nhưng các định nghĩa là như nhau. FAQ nêu rõ rằng tài liệu này phản ánh quan điểm của các tác giả, và không phải là luật.

Mã được đặt trên pin, không phải trên sản phẩm của bạn, và văn bản không yêu cầu nhà sản xuất thiết bị phải ghi nhãn lên chính thiết bị. Điều đó không loại bỏ nghĩa vụ của nhà nhập khẩu: đó là lý do nhiều nhà nhập khẩu sẽ phải yêu cầu nhà máy của họ in mã.

Những chỗ văn bản còn để ngỏ

• Cell pin không có thương hiệu bên trong thiết bị mang thương hiệu của bạn. Việc bán pin “dưới tên hoặc nhãn hiệu của chính mình” (under its own name or trademark) là điều khiến bạn trở thành nhà sản xuất của pin đó. Thương hiệu trên thiết bị có được tính hay không thì không được nói rõ. Nếu bạn nhập khẩu pin đó, dù thế nào bạn cũng là nhà nhập khẩu của pin.
• Pin mua từ nhà cung cấp tại EU. Pin đã được đưa ra thị trường khi nhà cung cấp đó bán lần đầu, nên theo cách hiểu của chúng tôi, bạn không phải là nhà nhập khẩu của pin. Khi bạn chuyển tiếp pin, việc kiểm tra của nhà phân phối vẫn áp dụng.
• Cell pin và mô-đun pin. Các nhà cung cấp cell pin và mô-đun pin phải cung cấp miễn phí cho nhà sản xuất pin những thông tin cần thiết để tuân thủ. Art. 39 FAQ của Ủy ban châu Âu bổ sung, đối với pin thuộc diện hộ chiếu, rằng cell pin hoặc mô-đun pin được nhập khẩu để lắp ráp tại EU thông thường không phải là pin hoàn chỉnh, và bên hoàn thiện pin là nhà sản xuất, với một ngoại lệ cho bộ tự lắp ráp (do-it-yourself kits). Commission FAQ, Q3.4

3. Mã phải mở ra những gì, và từ khi nào

Với pin không có hộ chiếu, Điều 13(6)(b) liệt kê “thông tin áp dụng nêu tại các khoản 1 đến 5” (the applicable information referred to in paragraphs 1 to 5), tuyên bố về sự phù hợp, báo cáo thẩm định chuỗi cung ứng (due diligence) và thông tin về pin thải. Tất cả phải “đầy đủ, cập nhật và chính xác”. Art. 13(6) Phần lớn trong số này vốn đã bắt buộc theo cách khác. Các mốc ngày dưới đây cho biết khi nào mỗi nội dung được áp dụng, và khi nào phải truy cập được qua mã.

Ý nghĩa của từ “áp dụng” (“applicable”)

Cách hiểu mà chúng tôi thấy tự nhiên nhất: “thông tin áp dụng” (the applicable information) là những gì áp dụng vào thời điểm đó, nên các chi tiết trên nhãn sẽ chưa bắt buộc phải truy cập được qua mã cho đến khi chính các quy tắc về nhãn được áp dụng. Cũng có thể hiểu đó là những gì áp dụng cho loại pin đó, và như vậy sẽ khiến mọi trường thông tin phải truy cập được qua mã từ ngày 18 tháng 2 năm 2027, và một số hướng dẫn liệt kê tất cả các trường này ngay từ ngày đầu. Không văn bản nào giải quyết dứt điểm điều này. Ủy nhiệm đàm phán của Hội đồng EU sẽ giải quyết được, bằng cách hoãn toàn bộ các khoản 1 đến 5, kể cả ký hiệu và Cd hoặc Pb, cho đến 18 tháng sau đạo luật về ghi nhãn (mục 7), nhưng ủy nhiệm đó không phải là luật. Đăng tải những chi tiết bạn đã có tốn ít chi phí, và bao quát được cả hai cách hiểu.

Mã không thay thế các nghĩa vụ khác

Đơn vị chịu trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, hoặc tổ chức thực hiện trách nhiệm của nhà sản xuất (producer responsibility organisation) của họ, cũng phải cung cấp thông tin về pin thải “tối thiểu tại điểm bán một cách dễ thấy và qua các nền tảng trực tuyến”, và nhà phân phối phải cung cấp thông tin này tại cơ sở bán lẻ của mình. Art. 74(1), (4)

Ngôn ngữ và khả năng tiếp cận

Thông tin về pin thải phải ở một hoặc nhiều ngôn ngữ mà người dùng cuối dễ hiểu, theo quyết định của từng Quốc gia thành viên. Art. 74(1) Tuyên bố về sự phù hợp phải được dịch sang các ngôn ngữ mà Quốc gia thành viên yêu cầu. Art. 18(2) Các đoạn mở đầu bổ sung rằng nhãn và mã QR nên dễ tiếp cận đối với người khuyết tật. Recital 44

4. Bản thân mã

Mã phải là gì. Một mã ma trận máy đọc được, liên kết đến thông tin bắt buộc, có độ tương phản cao so với nền, và đủ lớn để một thiết bị đọc phổ biến, như điện thoại, đọc được. Đó là tất cả những gì Phụ lục VI yêu cầu. Art. 3(1)(24) Annex VI, Part C Các đoạn mở đầu bổ sung rằng mã nên tuân theo ISO/IEC 18004:2015, tiêu chuẩn mã QR. Recital 44 Để được trợ giúp về kích thước, xem nên in mã QR lớn cỡ nào.

Không cần mã định danh đặc biệt nếu không có hộ chiếu. Mã định danh duy nhất (unique identifier) và các tiêu chuẩn ISO/IEC 15459 nằm ở Điều 77(3), vốn nói về hộ chiếu. Chúng tôi không thấy nội dung nào yêu cầu pin không có hộ chiếu phải có mã GS1 hay mã định danh duy nhất cho từng pin. Art. 77(3)

Mã đặt ở đâu. “Được in hoặc khắc một cách dễ thấy, dễ đọc và không thể tẩy xóa trên pin” (visibly, legibly and indelibly). Khi điều đó “không thể thực hiện hoặc không có lý do xác đáng do tính chất và kích thước của pin” (not possible or not warranted on account of the nature and size of the battery), mã được gắn lên bao bì và lên tài liệu đi kèm pin. Art. 13(7)

Một mã cho mỗi model, hay cho mỗi lô? Không có nội dung nào yêu cầu một mã cho mỗi pin. Điểm vướng là các chi tiết trên nhãn gồm nơi và tháng sản xuất, vốn khác nhau giữa các lô. Khi việc ghi ngày lên nhãn gây chi phí không tương xứng, dự thảo đạo luật về ghi nhãn sẽ cho phép ngày này nằm ở chỗ khác trên pin, với nhãn cho biết vị trí đó. Draft act, Art. 1(8) Khi đó, một trang cho mỗi model có thể dùng được, miễn là model đó đến từ một nhà máy và tuyên bố của bạn bao gồm mọi lô mà trang đó phục vụ: mẫu tuyên bố yêu cầu “số lô hoặc số sê-ri” (batch or serial number). Annex IX, point 1 Nếu không, hãy làm một trang cho mỗi nhà máy hoặc cho mỗi tuyên bố.

Mã phải hoạt động bao lâu. Không có thời hạn nào được quy định. Các đoạn mở đầu cho biết mã có mặt “để bảo đảm tính sẵn có của thông tin theo thời gian” (Recital 44), và tuyên bố phải được lưu giữ cho cơ quan chức năng trong 10 năm (Art. 38(4)). Pin có thể bị thải bỏ rất lâu sau khi được bán, nên hãy tính đến toàn bộ vòng đời của pin, và bảo đảm mã đã in không phụ thuộc vào một thuê bao mà ai đó có thể ngừng trả tiền.

Pin đã qua sử dụng. Pin được chuẩn bị để tái sử dụng hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng, đã được chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc đã được tái chế tạo cần có ký hiệu đánh dấu mới, và thông tin về sự thay đổi trạng thái của pin phải truy cập được qua mã. Art. 13(9)

5. Hàng tồn kho và mốc ngày

Nghĩa vụ phát sinh khi pin được đưa ra thị trường, nghĩa là lần đầu được cung cấp tại EU, chứ không phải khi pin được sản xuất, và cũng không phải khi model của pin lần đầu được bán. Art. 3(1)(16) Art. 38(1) Art. 41(1) Các đoạn mở đầu nói thẳng điều này: pin “đã được các nhà phân phối, bao gồm nhà bán lẻ, nhà bán buôn và bộ phận bán hàng của nhà sản xuất, đưa vào kho trong Liên minh trước ngày áp dụng các yêu cầu liên quan của Quy định này thì không cần đáp ứng các yêu cầu đó”. Recital 11

Blue Guide của Ủy ban châu Âu về các quy tắc sản phẩm của EU, vốn là hướng dẫn chung chứ không phải luật về pin, bổ sung hai điểm. Khái niệm “cung cấp trên thị trường” “đề cập đến từng sản phẩm riêng lẻ, không phải một loại sản phẩm”, và một sản phẩm chưa được cung cấp trên thị trường khi còn “trong kho của nhà sản xuất (hoặc đại diện được ủy quyền thành lập tại Liên minh) hoặc nhà nhập khẩu”, chưa được cung ứng. Blue Guide 2022, section 2

Vì vậy, các cửa hàng có thể bán hết số hàng đang có, và mỗi pin được xét theo ngày của riêng pin đó. Đừng áp dụng quá rộng điều này cho một container cập cảng vào ngày 19 tháng 2: Blue Guide cho biết hàng hóa đã được khai báo để đưa vào lưu thông tự do “nhìn chung có thể được coi là” (generally be considered) đã được đưa ra thị trường, và FAQ của Ủy ban châu Âu cho biết pin bên trong sản phẩm nhập khẩu “thông thường được đưa ra thị trường EU khi sản phẩm được nhập khẩu”. Commission FAQ, Q3.5

6. Nếu pin của bạn cần hộ chiếu

Pin xe đạp điện, xe scooter điện, xe điện và pin công nghiệp trên 2 kWh cần nhiều thứ hơn hẳn một trang thông tin. olinqs không làm hộ chiếu pin, nên đây chỉ là phác thảo những điểm khác biệt.

• Mỗi pin một hộ chiếu, với dữ liệu về model và về từng pin riêng lẻ, bao gồm cả quá trình sử dụng pin. Art. 77(1), (2)
• Ba cấp độ truy cập: công chúng; tổ chức được thông báo (notified body), cơ quan giám sát thị trường (market surveillance authority) và Ủy ban châu Âu; và những người có lợi ích hợp pháp (legitimate interest). Art. 77(2)
• Mã định danh duy nhất theo ISO/IEC 15459 hoặc tương đương, được tải lên hệ thống đăng ký của EU, hệ thống này được thiết lập bởi Quy định thực thi (EU) 2026/1778. Art. 77(3), (10) Commission FAQ, Q1.4
• Mở và liên thông: máy đọc được, tìm kiếm được, không bị khóa vào nhà cung cấp. Art. 77(5)
• Tồn tại lâu hơn bạn: hộ chiếu vẫn phải truy cập được sau khi nhà hoạt động kinh tế (operator) không còn tồn tại hoặc rời khỏi EU. Art. 78(e)
• Không phải mọi thứ đều có ngay từ ngày đầu: thông tin về dấu chân các-bon, hàm lượng tái chế và thẩm định chuỗi cung ứng chưa bắt buộc vào tháng 2 năm 2027. Commission FAQ, Q7.2 Data points, v3.2

Ai phát hành hộ chiếu, theo FAQ của Ủy ban châu Âu: bên hoàn thiện pin hoàn chỉnh, hoạt động được và đưa pin ra thị trường. Nếu pin hoàn chỉnh được cung cấp và nhà sản xuất xe chỉ lắp pin, thì nhà sản xuất pin chịu trách nhiệm; nếu nhà sản xuất xe hoàn thiện pin, chẳng hạn bằng cách thêm hệ thống quản lý pin, thì nhà sản xuất xe chịu trách nhiệm. Với sản phẩm được nhập khẩu có lắp sẵn pin hoàn chỉnh, thông thường đó là nhà nhập khẩu. Việc ủy quyền cho người khác thực hiện công việc không chuyển giao trách nhiệm pháp lý. Commission FAQ, Q2.1, Q2.3, Q2.5, Q3.5

7. Những gì vẫn đang thay đổi

Tình trạng của từng văn bản vào ngày ghi ở đầu trang này, kèm nơi để bạn tự kiểm tra. Dự thảo hay ủy nhiệm đàm phán đều không phải là luật.

8. Các nghĩa vụ khác đối với cùng các loại pin này

Mã chỉ là một trong nhiều nghĩa vụ. Phần lớn các nghĩa vụ này đã áp dụng.

• Dấu CE, tài liệu kỹ thuật và thông tin nhận dạng. Pin đi kèm hướng dẫn và thông tin an toàn bằng các ngôn ngữ phù hợp, và mang dấu CE, số model và số lô, số sê-ri hoặc số sản phẩm, cùng tên và địa chỉ của nhà sản xuất. Khi kích thước hoặc tính chất của pin không cho phép, dấu CE được đặt trên bao bì và tài liệu đi kèm, còn số, tên và địa chỉ được đặt trên bao bì hoặc trong một tài liệu đi kèm. Tuyên bố về sự phù hợp cũng bao gồm các quy tắc về đánh dấu. Art. 20 Art. 38(1), (2), (6), (7) Art. 18(1)
• Tháo và thay pin. Từ ngày 18 tháng 2 năm 2027, pin di động trong sản phẩm phải để người dùng cuối có thể dễ dàng tháo ra và thay thế, có ngoại lệ. Hướng dẫn và thông tin an toàn phải “có sẵn thường trực trên mạng” (available permanently online). Art. 11(1)–(3) Art. 96(2) Guidelines C/2025/214
• Đăng ký đơn vị chịu trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (producer) và thu gom. Các đơn vị này đăng ký tại mỗi Quốc gia thành viên nơi họ lần đầu cung cấp pin trên thị trường, và tổ chức thu gom. Điều này đã áp dụng từ 18 tháng 8 năm 2025. Art. 55(2) Art. 59–61 Art. 96(2)
• Đánh giá sự phù hợp. Đã áp dụng từ 18 tháng 8 năm 2024 và được thực hiện trước khi lập tuyên bố. Art. 17(1) Art. 96(2)
• Chế tài xử phạt do từng Quốc gia thành viên quy định, và phải “hiệu quả, tương xứng và có tính răn đe”. Art. 93

9. Những sai lầm thường gặp

• “Mã QR chỉ dành cho pin thuộc diện hộ chiếu.” “Tất cả các pin phải được đánh dấu.” Art. 13(6)
• “Bộ pin xe đạp điện là pin di động.” Pin kín đến 25 kg được thiết kế để cung cấp lực kéo cho xe có bánh là pin LMT, loại cần hộ chiếu. Art. 3(1)(11)
• “Mã QR nào trên pin cũng cần GS1.” Các tiêu chuẩn định danh nằm trong điều khoản về hộ chiếu. Art. 77(3)
• “Chúng tôi cứ in mã lên hộp là được.” Chỉ khi tính chất và kích thước của pin khiến việc đánh dấu lên pin không thể thực hiện hoặc không có lý do xác đáng, và khi đó cũng phải có trên tài liệu. Art. 13(7)
• “Đó là việc của nhà cung cấp chúng tôi.” Nhà nhập khẩu phải kiểm tra việc đánh dấu và giữ lại những pin không tuân thủ. Art. 41(2)
• “Mã thay thế cho nhãn.” Hiện nay các quy tắc về nhãn là riêng biệt, với các mốc ngày riêng. Art. 13(1)–(5) Báo cáo viên của Nghị viện châu Âu đề xuất một phương án nhãn số, chưa được biểu quyết (mục 7).
• “Chúng tôi phải dán nhãn lại toàn bộ hàng tồn kho.” Không áp dụng với hàng tồn kho đã được đưa ra thị trường. Recital 11

10. Danh sách kiểm tra

1. Xác định loại của từng pin (mục 1). Nếu pin cần hộ chiếu, hãy tìm một dịch vụ làm hộ chiếu.
2. Xác định vai trò của bạn với từng pin: nhà sản xuất, nhà nhập khẩu hay nhà phân phối (mục 2).
3. Đề nghị nhà cung cấp của bạn cung cấp tuyên bố về sự phù hợp, và hỏi liệu pin có mang mã hay không, và mã dẫn đến đâu.
4. Nếu không ai cung cấp trang thông tin, hãy tự đăng tải: trang có thể nằm trên website của chính bạn hoặc trên một dịch vụ.
5. Đưa lên đó tuyên bố, thông tin về pin thải và an toàn bằng các ngôn ngữ phù hợp, các ký hiệu đánh dấu và những chi tiết trên nhãn mà bạn có.
6. Cho in mã lên pin; nếu tính chất và kích thước của pin khiến việc đó không thể thực hiện hoặc không có lý do xác đáng, thì in lên bao bì và tài liệu.
7. Quét bản in thật bằng một chiếc điện thoại thông thường.
8. Giữ trang luôn được cập nhật, trong suốt vòng đời của pin. Kiểm tra mục 7 trước lần in tiếp theo.